Outbound Release Platform – PLDA verdwijnt!

De bedoeling van de workshops was om deze mensen bij te praten over het nieuwe AES-uitgangsproces en samen te zoeken naar de optimale processen en functionaliteit voor het aankomende Outbound Release Platform. Het ORP-team van NxtPort en TWF nam daaruit veel feedback mee, op basis waarvan het ORP verder vorm zal krijgen. Bijkomende afstemming met deelsectoren zoals de bulk- en de short-sea bedrijven is voorzien.

Ook het Strategisch Comité van The Way Forward heeft belangrijke stappen vooruit gezet. Vooreerst was er een technische toelichting door NxtPort aan een groep ICT-managers uit de sector. Op 28 september werd, o.a. op basis van hun feedback namens The Way Forward een principieel akkoord gegeven voor het ORP-project.

Ondertussen werd bij NxtPort goedkeuring gegeven voor de start van de analysefase. Een volgende belangrijke mijlpaal voor het ORP was de goedkeuring ervan door de Raad van Bestuur van NxtPort op 15 oktober. Die beslissing laat toe om de teams te herschikken waar nodig en de benodigde capaciteit te voorzien om het ORP kwaliteitsvol en tijdig op te leveren.

Het ORP-project komt met deze belangrijke stappen echt op dreef, maar er moet uiteraard nog veel gebeuren. Er komen nog enkele belangrijke stappen aan, naast het “alledaagse” werk voor het ORP-team van NxtPort, Port of Antwerp-Bruges en The Way Forward dat bestaat uit meer diepgaande analyses van processen, optuigen van architectuur en projectmanagement en verdere afstemming met de douane.

Op 27 oktober vergadert het Strategisch Comité van TWF over de business- en tariefmodellen van Bulkchain en ORP. Voorstellen met meerdere opties liggen op tafel in de zoektocht naar een model dat de nodige inkomsten garandeert en voor alle partijen haalbaar en billijk is.

Het TWF-team werkt de finale draftversie van de business requirements uit. Die gelden als functioneel lastenboek voor het ORP. Recente feedback vanwege de douane en de opmerkingen uit de vier recente ORP-workshops worden erin verwerkt. Verdere afstemming met bedrijven, in samenwerking met NxtPort, is voorzien in zg. Deepdives waarin specifieke elementen van het proces in de diepte worden besproken.

Voor de individuele bedrijven is het belangrijk dat ze zich vanaf nu grondig en snel voorbereiden op de nieuwe processen. Vanuit het ORP-team zal daarin maximaal ondersteund worden. Maar het bijsturen van interne operationele processen in functie van nieuwe douaneprocessen en -systemen is natuurlijk een verantwoordelijkheid van elk individueel bedrijf. Gelet op de korte en harde deadline voor de eerste fase in november 2027 is dat urgent. Daarom raden we alle bedrijven stellig aan om daarin de nodige stappen te zetten. Er is, dixit de douane, “geen enkele kans op uitstel” van de uitfasering van PLDA. Wie op 30 november 2027 niet overgeschakeld is op de nieuwe systemen, zal technisch niet meer aan de douaneverplichtingen kunnen voldoen.

Dat zet ook aanzienlijke druk op de ontwikkeling van het ORP. Om de deadline te kunnen halen en grote operationele of juridische problemen in het uitgaand proces te voorkomen wordt de uitrol van het ORP gefaseerd aangepakt. Op basis van beschikbare informatie op dit moment ziet die fasering er als volgt uit. Aanpassingen in de toekomst zijn mogelijk in functie van nieuwe informatie en inzichten.
Fases 1 t.e.m. 3 betreffen containers, RORO en ferry. De fases 5 en 6 betreffen breakbulk en bulk.

• Fase 1 (MVP): de processen die vandaag in PLDA verlopen. Deze fase moet bij alle bedrijven volledig uitgerold zijn voor 30/11/2027! De MVP omvat het proces van uitgang na uitvoer (ORP-scenario 1). Bijna alle bedrijven die te maken hebben met het uitgangsproces zullen al tijdens deze fase geïmpacteerd worden. De MVP omvat bijna 60% van het ORP-budget en -ontwikkelingsinspanning en een zeer aanzienlijk deel van de uitgaande volumes in de havens.
  Vandaag worden de EXS-berichten voor lege units als commerciële lading (SOC) ook via PLDA ingestuurd. De vraag werd bij de douane gesteld om de overgang daarvan naar AES te mogen uitstellen naar 2028. We wachten op een formeel antwoord. Indien negatief zal ook dit proces deel van de MVP moeten uitmaken, wat de uitdaging nog groter zou maken en ook impact zou hebben op de meeste bedrijven in de containersector.

Daarna, in de loop van 2028 en volgens een nog te bepalen detailplanning, worden de verdere fases één na één uitgerold.

• Fase 2: e-balie migratie. Deze fase bevat het omzetten van de ingave van douanegegevens voor geboekte zendingen van de huidige e-balie (EBADEC) naar een NxtPort omgeving waar deze data zullen dienen voor processen in ORP en IRP (NCTS-aankomst). De dataset zal ook worden uitgebreid, in lijn met wat werd besproken in de ORP-workshops. Over dit thema is nog een deep-dive voorzien.
• Fase 3: transshipment en transit. In deze fase wordt het ORP gekoppeld met IRP om de uitgang van de REN-berichten na transshipment of NCTS-aankomst te bevestigen.
• Fase 4: alle scenario’s waarin het EXS-bericht een rol speelt:
  • ORP-scenario 2: EXS voor lege units als commerciële lading, tenzij dat proces alsnog in de MVP moet worden opgenomen;
  • ORP-scenario 3b: transshipment na 14 dagen;
  • ORP-scenario 6: EXS met aanvullende veiligheidsgegevens na uitvoer.
• Fase 5: alle scenario’s voor breakbulk en bulk. Het ORP wordt gekoppeld met Bulkchain.
• Fase 6: consolidatie. Het enige niet-verplichte scenario faciliteert het stuffing- en consolidatieproces door een koppeling met Bulkchain. Deze functionaliteit zal alleen worden ontwikkeld als er voldoende vraag uit de markt voor bestaat.